PERTUBUHAN PELADANG ATAU MESIN ATM?
Pada 31 Mac 1972, PM Malaysia yang kedua, Tun Abdul Razak, melancarkan sebuah pertubuhan untuk menjadi penyelamat petani iaitu Persatuan Peladang Kebangsaan, atau kita panggil sebagai NAFAS (Pertubuhan Peladang Kebangsaan).
Antara visinya ialah membentuk masyarakat tani yang berdikari, makmur, dan bersatu padu, membina pergerakan pertubuhan peladang yang berdaya saing di peringkat global.
55 tahun kemudian, macam-macam yang jadi. NAFAS jadi black hole subsidi pertanian, kartel baja berlesen, dan wayang tadbir urus yang berulang-ulang .
Sepatutnya, NAFAS menjadi harapan para petani dan peladang. Tapi, realitinya NAFAS menjadi benteng terakhir untuk sesetengah individu dan syarikat terpilih kaut dan buat untung berbilion biliyun ringgit di atas peluh dan darah petani.
---
SEJARAH NAFAS - DARI PERTUBUHAN PELADANG KE EMPIRE PERNIAGAAN
NAFAS didaftarkan di bawah Akta Persatuan Peladang 1967, kemudian diperbadankan di bawah Akta Pertubuhan Peladang 1973. Ia merupakan induk kepada rantaian Pertubuhan Peladang seluruh negara. Ada tiga peringkat.
1. Peringkat Kebangsaan - NAFAS
2. Peringkat Negeri - Pertubuhan Peladang Negeri
3. Peringkat Kawasan - Pertubuhan Peladang Kawasan
Dari sebuah pertubuhan sukarela, NAFAS berkembang menjadi satu syarikat besar pertanian dengan pelbagai anak syarikat:
- NAFAS Bajakimia Sdn Bhd
- Malaysian NPK Fertilizer Sdn Bhd
- NAFAS Agri Services Sdn Bhd
- NAFAS Plastic Industries Sdn Bhd
- NAFAS Food Processing & Marketing Sdn Bhd
- Medan Juara Sdn Bhd
- NAFAS Estates Sdn Bhd
NAFAS juga memasarkan produk berasaskan pertanian seperti Biskut Tebaloi, Madu Kelulut, Pes Masakan, Kopi-O 2in1, dan pelbagai produk sedia makan.
Masalahnya, bila sebuah pertubuhan peladang yang sepatutnya memperjuangkan kepentingan ekonomi petani, tiba-tiba mengendalikan empire perniagaan berbilion ringgit, jadi tidak pelik kalau ada konflik kepentingan.
---
MONOPOLI BAJA & BENIH - MENCIPTA KARTEL BERLESEN
⛔ NAFAS menjadi Ejen Tunggal Tanpa Saingan. Ejen Tunggal ni maksudnya tidak ada pilihan lain. Petani mesti membeli baja dan benih melalui NAFAS. Tiada tender terbuka. Tiada persaingan pasaran. Tiada alternatif. Kalau contoh harga baja mahal pun terpaksa jugak beli.
Pada tahun 1998, kerajaan melantik NAFAS sebagai ejen tunggal pembekalan dan pengedaran baja subsidi padi.
Tahun 2020, NAFAS juga dilantik sebagai ejen tunggal pengedaran benih padi.
⛔ Kontrak bernilai RM1.8 bilion (2021-2023) untuk bekalan baja padi dianugerahkan kepada NAFAS secara rundingan terus. Bukan melalui tender terbuka. Bukan melalui persaingan. Tetapi melalui rundingan tertutup di antara NAFAS dan pembekal.
Monopoli mematikan kecekapan. Bila satu entiti kawal aliran duit berbilion ringgit tanpa saingan, tiada tekanan untuk:
- Mematuhi masa penghantaran
- Menjaga kualiti baja
- Mengawal kos
- Bertanggungjawab kepada petani
Apabila pembekal gagal, apa yang berlaku? Denda??
Tidak.
Denda RM211.27 juta dikecualikan 100%. Siapa yang untung? Siapa yang rugi? Yang jadi mangsa akhirnya petani juga.
---
PPENGGANTUNGAN PERTAMA (2018) - TIPU MUSLIHAT YANG PERTAMA
Pada 1 Jun 2018, Pendaftar Pertubuhan Peladang menggantung NAFAS di bawah Seksyen 20(1) Akta Pertubuhan Peladang 1973 lepas susulan laporan audit pengurusan 26 Mac 2018.
Tujuan penggantungan untuk siasat tadbir urus, salah guna kuasa, ketirisan yang melibatkan Ahli Jemaah Pengarah (AJP) dan pengurusan.
π₯ Audit Forensik 2020
7 Kesalahan, RM50 Juta Lesap
Selepas penggantungan 2018, satu firma audit antarabangsa (nama dirahsiakan - dan sehingga hari ini, nama itu masih dirahsiakan) bust audit forensik dari Mei hingga September 2019.
Keputusan telah didedahkan pada 21 Februari 2020.
#Pertama
Pembelian baja padi tanpa prosedur.
40,000 tan metrik dibeli 2017 tanpa SOP pengambilan sampel, pemeriksaan stok, dan dokumen sokongan. Baja tidak mengikut spesifikasi, dan tidak boleh diedar. Pada masa yang sama baja yang disimpan memerlukan pemulihan dan pemprosesan semula mengikut spesifikasi yang betul dan ia melibatkan perbelanjaan yang tinggi iaitu RM700 hingga RM800 untuk 1 tan metrik.
Jadi kerugian kat sini RM70 juta (kos pembelian) + RM6 juta (kos stor) + kos pemulihan RM700 - 800/tan.
#Kedua
Pembelian ibu pejabat Kota Damansara
Dibeli RM59.8 juta (2014). Lebih pelik bila bangunan itu dinilai pada harga RM57 juta oleh penilai swasta.Tawaran asal adalah RM48.5 juta jadi dah terlebih bayar RM11 juta?? Siapa yang dapat??
#Ketiga
Pembelian ladang kelapa sawit di Sungai Karap, Miri pada tahun 2016 dengan harga RM135 juta.
Tapi harga pasaran ketika itu RM122.8 juta. Jadi terlebih bayar RM12.2 juta??
#Keempat
Penyewaan Wisma Peladang Bukit Bintang.
Kadar sewa bawah pasaran (RM2.5 juta vs RM3.7 juta pada 2015). Maksudnya, kadar sewa dikenakan lebih rendah daripada nilai pasaran. Kat sini dah mengalami kerugian hasil sewa. Siapa pula penyewanya??
#Kelima
Kecuaian pembelian stok Baja bio (RM1.3 juta), susu kambing NZ (RM770,000), racun (RM525,000), sabit (RM355,000), kacang tutup bumi (RM2 juta), racun serangga (RM3.5 juta). Jadi jutaan ringgit stok tidak jelas kegunaan???
[Ini kalau bisnes sendiri confirm lingkup]
#Keenam
Pembayaran zakat kepada penerima tidak layak
RM500,000 kepada Pusat Khidmat Ahli Parlimen Kemaman; RM100,000 kepada PPN Sarawak. Jadi, RM600,000 disalurkan tanpa kelayakan.
#Ketujuh
Konflik kepentingan hartanah Nafas Feedmills yang mana NF beli hartanah RM14.5 juta. Kalau ikut penilaian JPPH RM11.7 juta. Kat sini je dah lebih bayar RM2.8 juta.
Kenapa asyik terlebih bayar? Yang kerja bahagian akaun tu budak tadika ke??
Ini bukannya kesalahan seorang dua. Ini dah dikira kegagalan sistem kawalan dalaman yang menyeluruh.
Cuma nak tanya. Siapa yang dihukum dan dipertanggungjawabkan?? π€
Nama firma audit dirahsiakan. Nama individu bersalah tidak didedahkan. NAFAS "dibangunkan semula" dengan janji reformasi. Stok penampan diperkenalkan. Pengurus baharu dilantik. Then semua orang tepuk tangan.
#REALITINYA
Dalam tempoh 6 tahun (2018 - 2024), NAFAS kembali ke masalah yang sama - rasuah, kartel, konflik dalaman.
Ini membuktikan yang penggantungan tahun 2018 bukan untuk membersihkan NAFAS. Penggantungan tu cuma untuk menenangkan rakyat sementara geng² kartel ni berehat kejap, menukar taktik, dan back to business.
Jadi, reformasinya di mana?
---
42 ISU TADBIR URUS & LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA 2022
42 Isu yang Dikenal Pasti Sejak 2018
Pada November 2024, Kementerian Pertanian mengesahkan wujudnya 42 isu tadbir urus dan tatakelola dalam NAFAS yang didedahkan melalui Laporan Pengauditan Khas 2018.
Kalau ikut kata Mat Sabu, Nafas ada 16 syarikat subsidiari dan daripada jumlah tersebut, hanya empat syarikat subsidiari yang berkaitan kontrak baja yang untung.
Okay,
42 isu dikenal pasti sejak 2018 tetapi NAFAS terus beroperasi dengan corak yang sama sampai 2024 menunjukkan tidak ada tindakan lanjut yang betul² hendak meredormasikan NAFAS. Kalau laporan audit tidak diikuti dengan tindakan tegas, jadi audit tu hanyalah menjadi tukun - "dokumen simpanan" yang tak ada value.
LKAN 2022: Kelewatan & Pengecualian Denda RM211 Juta
⛔ Kelewatan pengagihan baja kepada petani sehingga 135 hari (hampir 5 bulan).
Kelewatan pengagihan baja adalah benda serius sebab pembajaan mesti di laksanakan mengikut jadual penanaman padi yang telah di tetapkan. Kalau padi lambat menerima baja yang membekalkan nutrien, tumbesaran padi akan terbantut, dan hasil tanaman tidak berapa menjadi.
Akhirnya, petani jugak yang tanggung rugi.
⛔ Jadi, denda RM195.44 juta (2016 - 2018) dan melebihi RM150 juta (2020 - 2022) dikenakan kepada pembekal kerana lewat. Kalau kita tengok jumlah denda yang besar ini membuktikan kelewatan pengagihan baja selalu berlaku, melibatkan jumlah petani dan baja yang besar.
Tapi, apa yang menyedihkan oada 2021, Kementerian Pertanian memutuskan pengecualian 100% denda untuk tempoh 2016 - 2019 berjumlah RM211.27 juta.
[Daro 2016 - 2019 berjumlah RM 211.27 juta: RM 195.44 juta (2016 - 2018) dan RM 15.84 juta (2019)]
LKAN 2022 menyatakan: "Pengecualian 100% denda tersebut adalah tidak wajar."
Kat sini kerajaan dah rugi sebab skim subsidi baja tidak mencapai matlamat. Kerajaan juga rugi sebab tidak dapat mengutip denda ratusan juta Ringgit yang di kenakan kepada pembekal.
Yang para petani rugi pula tidak mendapat hasil tanaman dan pendapatan yang lebih tinggi.
Malaysia pula rugi kerana Kadar Sara Diri / Self Sufficiency Level (SSL) Beras kekal rendah.
π₯ Semua pihak mengalami kerugian, kecuali pembekal baja.
Ini dah kira penghinaan kepada proses perolehan dan kontrak. Bayangkan: Kau sewa kereta untuk sebulan. Kemudian lewat pulangkan kereta lepas 5 bulan. Dah dikenakan denda sebab lewat. Tetapi kita pulak berkata, "Maaf, saya lewat kerana trafik." Dan syarikat kereta sewa itu kata, "Takpelah, awak punya denda dikecualikan 100%."
Boleh? Masuk akal?
Tetapi inilah yang berlaku di Kementerian Pertanian. Pembekal lewat 135 hari, dan denda RM211 juta dihapuskan. Siapa yang rugi? Kerajaan (wang rakyat). Siapa yang untung? Pembekal (syarikat terpilih).
Apa mesej yang dihantar?
"Gagal mematuhi kontrak di Malaysia adalah bisnes yang menguntungkan."